荔城街：四个维度打造城中村治理高质量发展“新引擎”

基层党建是提升治理水平的“指挥棒“和“强化剂”，荔城街建立健全党工委领导社会治理工作机制，成立社会环境综合整治领导小组，建立了以街道党工委、驻村（居）部门、村（居）党组织、网格小组为主体的”四级“联动体系。召开动员大会，对“垃圾大清运”、“厕所革命”、“沟渠河道管护”、“绿化带管理”等多项工作进行强调部署，进一步统一思想认识；积极探索城中村“党员下沉+参与式”治理模式，通过党员带群众，推动居民从“居住”到“参与”转变，形成全民参与，共建共享的发展模式。

深挖城中村社会治理顽疾，创新探索实施“强管理+促改造”社会治理模式以及消防和安全生产“荔城模式”，发挥“啃硬骨头”精神，荔城街出色完成“四大举措”治理落实，开展“人屋”大排查大整治行动，完成隐患整改，积极推进技防升级，已升级305套门禁系统为4G网络制式，建设微型消防站33个，筑牢消防安全“防火墙”；结合“一线三排”工作机制，全力开展城中村企业主体责任、烟花爆竹、危险化学品、应急机制“四个整合”等专项行动，确保安全生产形势稳定；全面抓好“污染源”整治工作，开展城中村“洗河”专项行动，对河涌进行综合治理，截污、清淤、活源，不断推进水生态环境稳步提升；多举措保障城中村环境卫生，针对城中村、城乡结合部等区域，合理增加保洁人员，坚持不间断循回工作，扎实推进垃圾分类，强化公厕管理，搭建再生资源回收系统，促进城中村容貌品质提升；拆除违章建筑及非法违规广告牌，综合整治三线，更新楼道采光窗，道路实现“白改黑”，道路黑化3.3万平方米，道路硬化及交通标线完成100%；疏通、更换排水管，初步实现雨污分流。

管理只能治标，改造方能治本。荔城街以旧村改造为契机，分类推进夏街村、金星村等城中村开展旧村改造工作，建立完善旧村改造机制，在企业实力、改造经验等方面设定具体的量化评分标准，积极公开招标引入“四有”市场主体参与旧村改造；加快完善控规方案、土地整备方案、拆补方案，支持旧村改造提前建设安置区和公建配套设施，进一步改善人居环境、优化城市规划布局、促进产业转型升级、提升公共服务水平，积极破解历史遗留问题，实现老城市新活力和城市高质量发展。

荔城街将古迹的保护、开发、传承放在城市更新治理的重要位置，把城乡绿化、建设与历史文化保护、生态文明建设水平全面提升结合起来，在对夏街村、金星村等城中村开展综合治理时，坚持因地施策，在保留当地文化特色基础上最大程度改善城中村环境。夏街村内历史文物和古建资源丰富，荔城街尊重历史传承，着力保护好“古树名木”和历史建筑，按照各处古树名木、历史文物、历史古建筑的所属范围，搭建“社长+党员+技术人员”的三级管理体系，落实专人负责做好排查体检，定期做好后续管护提升，使村内的古旧建筑、历史文物焕发出新的时代魅力，留住居民乡愁，增强群众对城市归属感、对城市发展的认同感。